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　　  发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往 往
面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建
设  补贴 标 准， 

进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。